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“打造國際航空門戶樞紐”是中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》的明確要求。3月6日,出席十四屆全國人大一次會議的重慶代表團(tuán),向大會提交《關(guān)于支持重慶打造國際航空門戶樞紐的建議》,呼吁國家有關(guān)部委繼續(xù)關(guān)心支持重慶國際航空門戶樞紐建設(shè)。

重慶打造國際航空門戶樞紐具有重要意義
全團(tuán)建議提出,重慶打造國際航空門戶樞紐,對于積極服務(wù)國家戰(zhàn)略,引領(lǐng)內(nèi)陸開發(fā)開放;發(fā)揮支撐帶動作用,促進(jìn)融入新發(fā)展格局;推動交通方式融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通體系;支撐民航強(qiáng)國建設(shè),滿足人民高品質(zhì)生活需要等都有重要意義。
重慶戰(zhàn)略地位突出,承擔(dān)著新時(shí)代引領(lǐng)內(nèi)陸開放,在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放等重要戰(zhàn)略使命。民航業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),建設(shè)國際航空門戶樞紐,提升重慶國際通達(dá)能力和運(yùn)輸服務(wù)效率,有利于更好地發(fā)揮中國(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等對外開放平臺功能,支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道建設(shè),打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。
在融入新發(fā)展格局方面,航空運(yùn)輸具有全球通達(dá)、運(yùn)輸效率高等比較優(yōu)勢,在帶動產(chǎn)業(yè)高端化、促進(jìn)中高端消費(fèi)等方面具有突出作用。重慶打造國際航空門戶樞紐,構(gòu)建更加通達(dá)的全球運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好地融入全球產(chǎn)業(yè)體系,在更高水平上充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源,積極服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局。
此外,加快建設(shè)國際航空樞紐體系,推動機(jī)場與各種交通方式深度融合,形成以機(jī)場為核心的現(xiàn)代化綜合交通樞紐,有利于促進(jìn)區(qū)域交通一體化協(xié)同發(fā)展,形成“人暢其行、貨暢其流”的綜合交通運(yùn)輸體系,更好地滿足人民群眾“走得好、走得遠(yuǎn)”的新期待。
重慶民航設(shè)施不斷完善、輻射帶動作用不斷增強(qiáng)
近年來,在國家相關(guān)部委和各方的大力支持下,重慶民航基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、輻射帶動作用不斷增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展。
一是樞紐功能持續(xù)增強(qiáng)。江北國際機(jī)場T3A航站樓和第三跑道2017年建成投用,成為我國中西部地區(qū)第一個(gè)擁有三座航站樓、實(shí)現(xiàn)三條跑道同時(shí)運(yùn)行的機(jī)場;T3B航站樓及第四跑道工程2020年開工建設(shè),目前航站樓鋼結(jié)構(gòu)主體工程、跑道土石方工程基本完成。重慶新機(jī)場納入《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》等國家規(guī)劃,前期工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。
二是航空業(yè)務(wù)規(guī)?焖僭鲩L。江北國際機(jī)場邁入全球繁忙機(jī)場行列。截至2022年底,江北國際機(jī)場累計(jì)開通國際及地區(qū)航線109條,通達(dá)36個(gè)國家80個(gè)城市,航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋五大洲主要經(jīng)濟(jì)體和城市。
三是支線航空快速發(fā)展。巫山機(jī)場、武隆仙女山機(jī)場相繼建成投用,“一大四小”運(yùn)輸機(jī)場布局全面形成,運(yùn)輸機(jī)場100公里半徑覆蓋全市國土面積的92%。萬州、黔江機(jī)場旅客吞吐量2019年分別突破100萬人次、50萬人次,萬州機(jī)場成為重慶市第二個(gè)開放的航空口岸。
同時(shí),我市通用航空通航業(yè)務(wù)量也實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展。
提出拓展機(jī)場發(fā)展空間和增加機(jī)場密度等建議
在看到重慶民航快速發(fā)展的同時(shí),代表們也指出,對標(biāo)對表黨中央對重慶新的戰(zhàn)略定位和要求,民航基礎(chǔ)設(shè)施保障能力還存在不足。
比如,從航空業(yè)務(wù)需求來看,按照市政府與民航局聯(lián)合印發(fā)的《重慶國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》,預(yù)測到2035年、2050年重慶都市圈航空旅客將分別達(dá)到1.2億、1.5億人次,而江北國際機(jī)場地形地貌復(fù)雜,發(fā)展空間有限,終端設(shè)計(jì)年保障能力8000萬人次,難以滿足未來航空市場可持續(xù)發(fā)展需要,亟須增加運(yùn)輸機(jī)場布點(diǎn),提高航空業(yè)務(wù)保障能力。
同時(shí),從機(jī)場密度來看,重慶市運(yùn)輸機(jī)場分布低于全國平均水平,航空服務(wù)覆蓋率和旅客航空出行便捷性不高。
為此,重慶代表團(tuán)提出如下建議:
一是支持“十四五”規(guī)劃建設(shè)重慶新機(jī)場!冻捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確提出“規(guī)劃研究重慶新機(jī)場建設(shè)”,加快重慶新機(jī)場建設(shè),是落實(shí)黨中央決策部署的具體舉措。希望國家有關(guān)部委盡快批復(fù)場址,并指導(dǎo)重慶市“十四五”期間加快重慶新機(jī)場有關(guān)前期工作。
二是支持新增重慶運(yùn)輸機(jī)場規(guī)劃布點(diǎn)。建議在下一步《全國民用運(yùn)輸機(jī)場布局規(guī)劃》修編中支持重慶市新增運(yùn)輸機(jī)場布點(diǎn),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要。
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兩會話民航 | 重慶代表團(tuán):支持重慶打造國際航空門戶樞紐 構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通體系