中國需要怎樣的公務(wù)機(jī)機(jī)場？

時間：2018-05-02 20:52來源：中國公務(wù)機(jī)網(wǎng) 作者：中國公務(wù)機(jī)

日前，河北省發(fā)展和改革委員會已正式批復(fù)了三河通用機(jī)場的項目建議書。該消息引發(fā)了多方關(guān)注，三河通用機(jī)場如果建成，將實現(xiàn)我國公務(wù)機(jī)機(jī)場"零"的突破。有關(guān)建設(shè)公務(wù)機(jī)專用機(jī)場的嘗試在我國上海、廣州等地也早已萌動。專門的公務(wù)機(jī)機(jī)場在中國是否勢在必行？中國到底需要怎樣的公務(wù)機(jī)機(jī)場？

河北省發(fā)展和改革委員會在今年1月份正式批復(fù)了河北三河通用機(jī)場項目建議書，此舉標(biāo)志著三河通用機(jī)場項目預(yù)科研階段工作的圓滿收關(guān)，也標(biāo)志著國內(nèi)首個公務(wù)機(jī)專用機(jī)場建設(shè)進(jìn)入實質(zhì)性推進(jìn)階段。

三河通用機(jī)場如果建成，將實現(xiàn)我國公務(wù)機(jī)機(jī)場"零"的突破。

憑借高效、便捷的出行優(yōu)勢，公務(wù)機(jī)在中國受到了越來越多擁有者及潛在買家的青睞。據(jù)統(tǒng)計，截至2017年6月，中國公務(wù)機(jī)市場的機(jī)隊規(guī)模已達(dá)330架，穩(wěn)居亞太市場之首，且每年仍以10%的速度不斷增長。相較于機(jī)隊規(guī)模的快速增加，中國市場的公務(wù)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻相對滯后。公務(wù)機(jī)在中國樞紐機(jī)場遭遇的"資源瓶頸"，使得公務(wù)機(jī)靈活、高效的特性大打折扣。

在國外成熟市場早已成為"標(biāo)配"的公務(wù)機(jī)機(jī)場，在業(yè)界被寄予了幫助公務(wù)機(jī)從樞紐機(jī)場突圍的強(qiáng)烈期待。

事實上，在三河機(jī)場從傳聞到一步一步走向現(xiàn)實的過程中，有關(guān)建設(shè)公務(wù)機(jī)專用機(jī)場的嘗試在我國上海、廣州等地早已萌動。

公務(wù)機(jī)機(jī)場的建設(shè)為何引發(fā)多方關(guān)注？專門的公務(wù)機(jī)機(jī)場在中國是否勢在必行？中國到底需要怎樣的公務(wù)機(jī)機(jī)場？

公務(wù)機(jī)機(jī)場建設(shè)勢在必行

我國的公務(wù)機(jī)起降主要集中在了北上廣幾大樞紐機(jī)場。事實上，由于缺乏公務(wù)機(jī)的專用機(jī)場，當(dāng)公務(wù)機(jī)扎堆飛向這些中心城市時，這些日漸飽和的樞紐機(jī)場已經(jīng)難以為公務(wù)機(jī)的起降、停場提供足夠的時刻和停機(jī)位資源。

京津冀、長三角和珠三角三大城市群，以2.8%的國土面積，聚集了18%的人口，創(chuàng)造了36%的國內(nèi)生產(chǎn)總值，是我國開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)，且最具經(jīng)濟(jì)活力的地區(qū)，自然也是公務(wù)機(jī)業(yè)務(wù)發(fā)展最集中的區(qū)域。目前，北京、上海和深圳三地停放著我國超過80%的公務(wù)機(jī)。

以北京首都機(jī)場為例，由于分配給公務(wù)機(jī)的時刻資源有限，且機(jī)坪公務(wù)機(jī)停機(jī)位不足，北京地區(qū)的公務(wù)起降總量已連續(xù)三年保持在10000架次左右，沒有明顯增幅。

與此同時，公務(wù)機(jī)業(yè)務(wù)量正在快速增加。因為大型樞紐機(jī)場首先要保障民航航班的正常運(yùn)行，且容量有限，所以公務(wù)機(jī)航班的運(yùn)營資源越來越緊缺。面對資源"捉襟見肘"的局面，北京、上海和廣州等機(jī)場紛紛采取應(yīng)對措施，如嘗試公務(wù)機(jī)高密度停放、擴(kuò)建公務(wù)機(jī)機(jī)庫等，部分緩解了公務(wù)機(jī)在樞紐機(jī)場運(yùn)營的壓力。

然而，立足行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)公務(wù)機(jī)專用機(jī)場或許才是根本的解決之道。

國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》就明確提出："鼓勵樞紐運(yùn)輸機(jī)場所在城市建設(shè)綜合型通用機(jī)場，疏解樞紐運(yùn)輸機(jī)場非核心業(yè)務(wù)。"《中國民用航空發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》中也提出："支持在年旅客吞吐量1000萬人次以上的樞紐機(jī)場周邊建設(shè)通用機(jī)場，疏解樞紐機(jī)場非核心業(yè)務(wù)。"

"這些實則為我國建設(shè)公務(wù)機(jī)專用機(jī)場提供了政策依據(jù)。"中國民航管理干部學(xué)院通用航空系副教授于一表示。

公務(wù)機(jī)機(jī)場"零的突破"？

三河通用機(jī)場的選址距離首都機(jī)場直線距離僅有28公里，地理位置優(yōu)勢十分明顯。據(jù)河北省發(fā)展和改革委員會此次批復(fù)，三河通用機(jī)場將建設(shè)一條跑道，一條平行滑行道及四條聯(lián)絡(luò)道，80個停機(jī)位，一座FBO樓，一座綜合業(yè)務(wù)樓，4座MRO及航管、導(dǎo)航等相關(guān)配套設(shè)施。

首都機(jī)場集團(tuán)作為三河機(jī)場項目的投資主體，其北京建設(shè)項目管理中心總經(jīng)理余軍此前接受本刊記者采訪時表示，三河通用機(jī)場初期主要定位于國內(nèi)公務(wù)機(jī)業(yè)務(wù)、公務(wù)機(jī)維修、航材售賣等功能，并會考慮未來國際業(yè)務(wù)的預(yù)留。

廣東省廣州市早在2012年就提出要研究建設(shè)公務(wù)機(jī)機(jī)場。2016年1月頒布的《廣州市通用航空發(fā)展規(guī)劃（2016-2030年）》明確提出，建設(shè)主要用于開展商務(wù)飛行、短途客貨運(yùn)（包機(jī)）等服務(wù)的南沙通用機(jī)場。

南沙機(jī)場項目相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，南沙機(jī)場項目最終選定大崗作為首選場址，擬規(guī)劃建設(shè)跑道長度1800米，預(yù)留至后期發(fā)展空間2200米，跑道寬度為45米，占地規(guī)模約6000畝。目前，該機(jī)場項目選址已獲得軍方審核同意，并上報至民航中南地區(qū)管理局。待局方批復(fù)后，南沙商務(wù)機(jī)場將進(jìn)入最后的審批立項環(huán)節(jié)。