時間：2017-10-24 20:27來源：航空之家 作者：中國航空
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苗延青/適航與安全 據(jù)民航局網(wǎng)站消息，中國民用航空局與美國聯(lián)邦航空局《適航實施程序》，在美、中雙方分別于2017年9月28日和2017年10月17日簽署后，于2017年10月17日正式生效。
該協(xié)議根據(jù)《中華人民共和國政府與美利堅合眾國政府促進航空安全協(xié)定》制定，實現(xiàn)了兩國民用航空產(chǎn)品的全面對等互認，內(nèi)容涵蓋適航審定在設計批準、生產(chǎn)監(jiān)督活動、出口適 航批準、設計批準證后活動及技術支持等方面的合作。該協(xié)議的簽署為兩國民航當局更深入和廣泛的合作奠定了基礎，也為兩國民用航空產(chǎn)品的交流和工業(yè)部門的合作創(chuàng)造了良好的雙邊環(huán)境。
1.雙變互認范圍
舊版的中華人民共和國/美利堅合眾國雙邊適航協(xié)議實施細則第中一章13“范圍”中，對于中美雙邊的范圍有所規(guī)定：
中國認可FAA作為出口國當局為航空器、航空器發(fā)動機及螺旋槳頒發(fā)的出口適航證和為設備、零件及材料頒發(fā)的出口適航批準證件；
美國認可CAAC為中國設計和制造的小飛機(最大合格審定起飛重量為12500磅或以下)和通勤類飛機(乘客為19人或以下而且最大合格審定起飛重量為19000磅或以下)頒發(fā)的出口適航證；
美國認可CAAC為中國制造的并已被確認滿足FAA TSO設計批準函中適用的美國技術標準規(guī)定(TSO)的航空器設備頒發(fā)的出口適航批準;
美國認可CAAC為那些由美國型號合格證持有人或FAA TSO設計批準函持有人在中國設計和制造的更換件及改裝件頒發(fā)的出口適航批準；
美國認可CAAC對與持有FAA型號設計批準的美國制造人簽有協(xié)議的中國制造人生產(chǎn)產(chǎn)品的適航審定。
應該說舊版的中美雙邊適航協(xié)議實施細則還并不是一份全面對等互認的雙邊協(xié)議。FAA對于國內(nèi)航空產(chǎn)品的認可主要局限于23部飛機及部分TSO產(chǎn)品。在《適航實施程序》第二章規(guī)定了新的適用范圍，中美雙變的適用范圍得到擴展：
表1
符合CAAC批準條件的美國為設計國的產(chǎn)品、零部件及其相關FAA批準
 航空重大利好，中美簽署《適航實施程序》實現(xiàn)全面對等互認
表2
符合FAA批準條件的中國為設計國的產(chǎn)品、零部件及其相關CAAC批準
 航空重大利好，中美簽署《適航實施程序》實現(xiàn)全面對等互認
從雙邊范圍來看，兩國認可范圍已經(jīng)一致，且基本涵蓋了主要航空產(chǎn)品的范圍，對于未來中美航空產(chǎn)品進入對方市場提供了便捷。實現(xiàn)了兩國航空產(chǎn)品的全面對等互認。
2.認可方式
2.1認可方式的定義
以型號設計批準為例，3.1.8節(jié)定義了三類認可方式：
2.1.1接受（Acceptance）
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