近年來，昆明管制區(qū)內(nèi)航班流量大幅增長，天氣、設(shè)備以及其他空域用戶活動等管制運行環(huán)境發(fā)生了較大的變化，管制運行風險陡增，尤其是在航站較為集中的4號管制扇區(qū)，情況更為嚴重。針對此情況，云南空管分局在運行中采取了一系列的應(yīng)對措施，但影響運行的“腸梗阻”現(xiàn)象仍未得到有效的解決。本著治本的原則，云南空管分局在充分分析了問題癥結(jié)所在的前提下，積極聯(lián)系機場集團，呼吁雙方盡快召開管制協(xié)調(diào)會議，本著飛行安全第一，空管運行順暢的原則，共同商討當前存在的問題，為空中交通運行創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

        在雙方的共同努力下，管制協(xié)調(diào)會議于9月26日上午按期召開。會上，雙方介紹了各自運行中存在的困難、采取的措施、發(fā)展規(guī)劃以及需要對方配合解決的問題等。

云南空管分局副局長劉輝指出，分局當前面處于空管改革的陣痛期，面臨著許多困難，但全體職工正努力探索，進一步理順和規(guī)范運行中存在的問題和關(guān)系，大步趕上民航發(fā)展的步伐，為云南民航的發(fā)展貢獻自己的一份力量。在此過程中，希望空管與機場雙方本著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合作共贏的原則，共同應(yīng)對發(fā)展中存在的問題。

云南機場集團副總裁候慶平介紹了各航站的情況，管制區(qū)內(nèi)大多數(shù)航站的保障能力不足，已經(jīng)跟不上航班流量增長的步伐。為此，機場集團高度重視，近年來在提高保障能力的問題上下了很大的功夫。一是大力推進ADS-B的管制工作，明年開始，ADS-B管制手段將在區(qū)內(nèi)各航站推行；二是加快大理、芒市等主要機場獨立滑行道、快速脫離道的建設(shè)；三是加快主要機場停機坪擴建工作；四是推進主要機場塔臺和進近分離工作。通過一些改擴建工程和新技術(shù)新手段的應(yīng)用，努力提高主要機場的航班容量，提高運行效率。

        會上，云南空管分局與各航站就管制移交協(xié)議的有關(guān)問題進行了深入的討論，在縮短管制移交間隔的問題上，雙方達成了一致意見。麗江、大理、版納等主要機場的管制移交間隔有了一定程度的縮短。大理和芒市機場參會代表還表示，隨著機場保障能力的提高，預(yù)計明年年初，管制移交間隔還將大幅縮小。管制移交間隔的縮小，能有效降低云南空管分局區(qū)域管制4號扇區(qū)的運行風險，提高安全保障裕度。

        最后，參會雙方一致認為，此次會議大家共聚一堂，共同探討民航發(fā)展帶來的安全壓力，在機場與空管通力協(xié)作方面具有里程碑意義。雙方均表示應(yīng)將這種協(xié)調(diào)會議常態(tài)化，建立溝通協(xié)調(diào)機制，多溝通，多交流，共同撐起云南民航發(fā)展的一片藍天。