國外營商環(huán)境探秘：美國打造全流程便利營商環(huán)境

2022-11-10 18:41:52

　　世界銀行近期發(fā)布的《2020營商環(huán)境報告》顯示，在營商便利度排名中，美國位列190個經(jīng)濟體的第六位。報告主要研究企業(yè)從初創(chuàng)到運營再到停業(yè)全過程的規(guī)則，即開辦企業(yè)，申報施工許可證，獲得電力，登記財產(chǎn)，獲得信貸，保護(hù)少數(shù)投資者，納稅，跨境貿(mào)易，執(zhí)行合同，辦理破產(chǎn)。

　　記者調(diào)研了解到，在美國開辦企業(yè)的流程包括以下六個步驟，即決定企業(yè)類型，決定企業(yè)名稱，注冊，獲取聯(lián)邦雇主身份號碼，開設(shè)企業(yè)賬戶，獲得商業(yè)許可證。

　　開辦企業(yè)所需的時間與企業(yè)類型、企業(yè)架構(gòu)的復(fù)雜程度及企業(yè)選址等因素相關(guān)。通常情況下，如果能夠找到一處無需復(fù)雜翻修的辦公地點，一家零售企業(yè)或服務(wù)型企業(yè)能夠在半年內(nèi)開辦起來。貸款和招募員工需要更多時間準(zhǔn)備，而收購一家現(xiàn)成的企業(yè)可以縮短這一流程，但節(jié)約的時間有限。

　　確定辦公地點一般需要兩到三個月來尋找并簽訂租約。如果重新裝修，則需要六個月甚至更長時間。設(shè)立企業(yè)網(wǎng)站、開通電話、獲得企業(yè)經(jīng)營許可通常需要幾周到一個月的時間。向州政府申請商業(yè)注冊需要約一個月時間，包括約見律師，決定企業(yè)類型等細(xì)節(jié)。

　　在所有流程中，尋找并準(zhǔn)備好辦公地點以及獲取銀行貸款所花費的時間最長。

　　在企業(yè)稅費方面，企業(yè)運營的形式?jīng)Q定了企業(yè)繳納稅費的種類及方式。美國企業(yè)稅基本有五種：所得稅、預(yù)估稅、自雇稅、雇傭稅和營業(yè)稅。企業(yè)須按時提交各類申報表報稅，稅款可通過銀行賬戶、信用卡和借記卡繳納。

　　不同行業(yè)的企業(yè)還須繳納相關(guān)稅款，包括酒精飲料稅、授權(quán)競技體育稅、飲料容器存款、卷煙及煙草制品稅、擁堵附加稅、雇主補償開支計劃、燃料使用稅、汽油稅和相關(guān)車用燃油稅、危險廢品稅、高速公路使用稅、醫(yī)用大麻消費稅等等。

　　雇主通常必須從雇員的工資中扣除部分社會保險和醫(yī)療保險稅，并支付相應(yīng)數(shù)額。2016年，員工社保稅率為6.2%。社會保障的基本工資限額是11.85萬美元。

　　從2013年1月1日開始，當(dāng)員工的醫(yī)保工資超過一定額度時，雇主有責(zé)任預(yù)扣員工工資和薪酬的0.9%作為額外醫(yī)療保險稅。雇主無需繳納額外醫(yī)療保險稅。

　　在小微企業(yè)融資方面，大多數(shù)小企業(yè)都需要從多種不同渠道獲得資金，這些渠道隨時間推移不斷變化。沒有一種資金來源非常容易獲取，這取決于企業(yè)主的商業(yè)模式、對未來的預(yù)測，以及向潛在財務(wù)伙伴自我推銷的能力。

　　初始階段，多數(shù)企業(yè)主必須在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)自己為項目注資，或者得到來自朋友和家人的資助。此外，初創(chuàng)企業(yè)可以在有良好的商業(yè)計劃、盈利預(yù)測和一部分資金的情況下向銀行貸款。企業(yè)只要保持良好的商業(yè)信用報告就可以向政府貸款。政府貸款通常通過與小企業(yè)管理局合作的銀行和信用合作社提供。小企業(yè)管理局是美國政府機構(gòu)，其宗旨是為小企業(yè)和企業(yè)家提供支持。對于每一筆獲得批準(zhǔn)的貸款，政府擔(dān)保都提供了可靠的信用，因為貸款人知道，即使違約，政府也會還清欠款。美國每個州至少都有一個小企業(yè)管理局的辦公室。天使投資也是小企業(yè)可以考慮的一個途徑。

　　摩根大通的數(shù)據(jù)顯示，美國公司中超過99%是小企業(yè)，約88%的公司雇傭的員工不足20人，近40%的企業(yè)收入低于10萬美元?？傮w而言，小企業(yè)融資在美國不是一件難事。

　　在工程建設(shè)項目方面，美國商業(yè)建筑項目的審批流程通常需要3至6個月，甚至更長時間。地方政府往往要求多個部門的批準(zhǔn)，包括區(qū)域劃定、規(guī)劃，以及建設(shè)部門。在獲得最終批準(zhǔn)前，一項工程可能需要多個部門的審查。

　　工程建設(shè)項目建設(shè)流程通常包括：需要經(jīng)過數(shù)輪審批和數(shù)月等待的選址規(guī)劃獲批，經(jīng)規(guī)劃與發(fā)展部審查的分區(qū)合規(guī)，以及獲得建設(shè)許可。獲得建設(shè)許可的時間與地方政府、地方法規(guī)、項目規(guī)模和申請的完整度(即是否有遺漏項目需要補充)，以及申請數(shù)量(即某地同時有多少項目在申請該許可)相關(guān)。如果是簡單的電路改造工程，可能一周就能獲得許可。而對于復(fù)雜的大型建筑工程，則可能需要6個月甚至更長時間。(文章來源：經(jīng)濟參考報)