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英國“脫歐”后與歐盟的關稅問題,是目前雙方談判的關鍵問題。據(jù)彭博社報道,日前英國高級官員透露,由于新的關稅制度不能及時出臺,英國“脫歐”過渡期可能還需要延長數(shù)年。這意味著英國留在歐盟關稅同盟的時間將超過2020年12月結束的過渡期,并有可能為此支付巨額的“分手費”。
當?shù)貢r間2日,英國“脫歐”委員會曾就“脫歐”事宜重要一環(huán)——關稅同盟問題進行了討論?!懊摎W”談判小組希望建立新模式,以取代在關稅同盟方面的成員資格。政府部門則希望英國與歐盟建立新的海關合作關系。但這一提案遭到多位議員反對,首相特雷莎·梅不得不對該提案做出修改。
而在上周五,BBC直接向英國執(zhí)政黨——保守黨主席布蘭登·劉易斯提問,英國是否將留在關稅同盟直至2023年。劉易斯沒有否認,表示內閣將對此做出一些決定。
根據(jù)3月英國和歐盟達成的協(xié)議,為確保英國有序退出,雙方就最終“脫歐”條款達成過渡協(xié)議,過渡期將從2019年3月29日持續(xù)至2020年12月31日。在此期間,英國將不參加歐盟決策,但可享有歐洲單一市場與關稅同盟的優(yōu)惠,且要遵守相關規(guī)則。
但距正式“脫歐”已不足一年,英國內閣仍未拿出統(tǒng)一方案。實際上,就任初期那個堅定的“脫歐派”特雷莎·梅態(tài)度已經(jīng)軟化,她不再要求在2019年3月恢復完全的國家主權,轉而尋求過渡期。但內閣中以外交大臣約翰遜為首的“脫歐”派勢力依然強大。不久前對歐盟態(tài)度溫和的內政大臣離職,為特雷莎·梅的“脫歐”談判再添陰影。
目前,英國首相和她分裂的內閣急需做出兩個關鍵決定:首先,他們希望與歐盟達成何種關稅協(xié)議;其次在新體制運作前將采取哪些臨時措施。
彭博社援引知情人士稱,對于第二個問題,特雷莎·梅的團隊正在討論延長英國關稅同盟成員資格的選項,盡管這一想法沒有在談判中正式提出。而據(jù)另一位消息人士透露,歐盟可能會接受這一提議,將英國關稅同盟成員資格延長4-5年。
不過,據(jù)此前報道,歐盟官員認為,如果英國試圖延長過渡期,財務協(xié)議“毫無疑問需要修改”,倫敦向歐盟支付的費用可能增加數(shù)十億英鎊。特雷莎·梅曾表示,英國“脫歐”支付的費用估計將在350億-390億英鎊之間。
此外,從今年早些時候歐盟提交的相關文件看,歐盟的立場沒有改變,強調英國只能獲得類似于歐盟與加拿大自由貿易關系相近的協(xié)議。
對此,分析人士認為,無論留在關稅同盟還是加入某個為英國量身定制的特殊關稅同盟,都不如歐盟正式成員的日子舒服。英國咄咄逼人的“硬脫歐”將演變成俯首帖耳的“假脫歐”,最終獲得類似挪威的準歐盟成員地位,受歐盟法律制約,但又無投票權或影響這些法律的能力。顯然,“脫歐”派和“留歐”派都會對這一結果感到不滿。(北京商報記者 陶鳳 實習記者 肖涌剛)
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