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8月24日,商務(wù)部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)介紹如何執(zhí)行和落實(shí)商務(wù)部等四部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。
商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示,《指導(dǎo)意見(jiàn)》以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),旨在進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)境外投資方向,促進(jìn)企業(yè)合理有序的開(kāi)展境外投資活動(dòng),防范和應(yīng)對(duì)境外投資風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)境外投資健康持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我們與東道國(guó)互利共贏,共同發(fā)展。
近年來(lái),我國(guó)企業(yè)順應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和企業(yè)自身發(fā)展的需求,積極“走出去”開(kāi)展境外投資,在不斷提高自身企業(yè)國(guó)際化水平的同時(shí),帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)的出口,推動(dòng)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),有力推進(jìn)了“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作,深化了我國(guó)與相關(guān)國(guó)家的互利合作。
但同時(shí),高峰表示,我國(guó)企業(yè)境外投資也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,特別是去年以來(lái),非理性的對(duì)外投資快速增長(zhǎng),對(duì)我國(guó)的金融安全、國(guó)有資產(chǎn)安全等方面帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。針對(duì)我國(guó)境外投資面臨的新形勢(shì),四部委會(huì)同有關(guān)部門研究起草了《指導(dǎo)意見(jiàn)》,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。
談及下一步工作重點(diǎn),高峰稱,商務(wù)部將按照黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署,深入推進(jìn)境外投資管理體制機(jī)制的改革,堅(jiān)持三個(gè)“不動(dòng)搖”,也就是堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略方向不動(dòng)搖,堅(jiān)持推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,堅(jiān)持防范境外投資風(fēng)險(xiǎn)的原則不動(dòng)搖。我們將努力做到三個(gè)“確?!?確保企業(yè)境外投資行穩(wěn)致遠(yuǎn),確保“一帶一路”建設(shè)順利推進(jìn),確保國(guó)家金融安全和經(jīng)濟(jì)安全。
高峰表示,具體來(lái)說(shuō),我們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:一是加強(qiáng)境外投資真實(shí)性的審查,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展真實(shí)合規(guī)的境外投資,堅(jiān)決遏制虛假、非理性的境外投資行為。二是進(jìn)一步完善境外投資備案報(bào)告管理制度,按照“鼓勵(lì)發(fā)展+負(fù)面清單”的模式,引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)境外投資的行為。三是加強(qiáng)境外投資事中事后的監(jiān)管,按照“放管服”的要求,適時(shí)啟動(dòng)境外投資領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作,確保企業(yè)規(guī)范健康地“走出去”。四是積極推進(jìn)境外投資立法,將境外投資引導(dǎo)、監(jiān)管、規(guī)范、保障納入法治化的軌道。五是健全公共服務(wù)體系,加強(qiáng)“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),整合資源,實(shí)現(xiàn)“一站式”信息服務(wù),幫助企業(yè)更好地防范和應(yīng)對(duì)境外投資風(fēng)險(xiǎn)。
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