國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA，以下簡(jiǎn)稱“國際航協(xié)”)在第72屆年會(huì)上以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)通過一項(xiàng)決議，敦促各國政府在今年9月即將召開的國際民航組織(ICAO)第39屆大會(huì)上采取全球統(tǒng)一的碳中和方案來解決全球航空運(yùn)輸業(yè)碳排放問題。

“航空公司致力于可持續(xù)性發(fā)展。隨著技術(shù)、運(yùn)營和基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)及可持續(xù)替代能源的部署，我們針對(duì)氣候變化所做的承諾取得了一定成效。為了從2020年起實(shí)現(xiàn)碳中和增長(zhǎng)，我們還需要制定一項(xiàng)強(qiáng)制性的全球碳中和方案”，國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官湯彥麟先生表示。

該決議在鼓勵(lì)全球采取統(tǒng)一的碳中和方案的同時(shí)，還支持航空運(yùn)輸業(yè)當(dāng)前的舉措，即將“碳足跡”管理作為全球行動(dòng)的一部分，以解決氣候變化、維護(hù)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)呼吁政府：

·考慮針對(duì)該機(jī)制提出的11個(gè)設(shè)計(jì)元素，確保環(huán)境保全，簡(jiǎn)化實(shí)施步驟，同時(shí)避免市場(chǎng)混亂

·取消國家和地區(qū)層面針對(duì)管理行業(yè)氣候變化影響所實(shí)施的現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)措施(包括稅收)，并不再推出新措施

在國際民航組織的引領(lǐng)下，各國政府正考慮制定全球航空運(yùn)輸業(yè)碳中和方案及減排計(jì)劃(CORSIA),為國際民航組織大會(huì)做準(zhǔn)備。

“全球航空運(yùn)輸業(yè)碳中和方案及減排計(jì)劃詳情有待商榷，但航空業(yè)對(duì)其切身需求已有明確定位。我們需要制定高成本效益的方案，能夠指引我們切實(shí)而永久地降低碳排放。這一機(jī)制的執(zhí)行應(yīng)簡(jiǎn)單、具有強(qiáng)制性、可在全球范圍內(nèi)實(shí)施，并可避免不協(xié)調(diào)措施導(dǎo)致的高成本及復(fù)雜性。不應(yīng)引發(fā)競(jìng)爭(zhēng)混亂或市場(chǎng)混亂，我們?cè)诰唧w實(shí)施上接受一定的靈活性，包括：各國政府需判斷航空市場(chǎng)的成熟度，在一定時(shí)間后，各國才能逐步引入該機(jī)制”，湯彥麟先生說。

航空運(yùn)輸業(yè)是首個(gè)在全球范圍內(nèi)制定碳減排目標(biāo)的行業(yè)。目標(biāo)包括：到2020年，每年將燃油效率提高1.5%;2020年前，制定凈排放量上限并實(shí)現(xiàn)碳中和增長(zhǎng);截至2050年，將碳排放量降低至2005年的一半。航空業(yè)還是首個(gè)針對(duì)減排問題，達(dá)成全球四大支柱戰(zhàn)略的行業(yè)。前三個(gè)支柱戰(zhàn)略是關(guān)注新技術(shù)(特別是全新節(jié)能型飛機(jī)及可持續(xù)替代燃料)，提高運(yùn)營效率以降低碳排放，以及投資更卓越的基礎(chǔ)設(shè)施，尤指已改良的現(xiàn)代化空中交通管理。全球航空運(yùn)輸業(yè)碳中和方案及減排計(jì)劃則屬于第四大支柱，即實(shí)施基于全球市場(chǎng)的措施。

這一決議延續(xù)了2013年第69屆國際航協(xié)年會(huì)提出的一項(xiàng)歷史性決議，在該屆年會(huì)上，全球航空運(yùn)輸業(yè)通過了碳中和增長(zhǎng)方案。