今日長水機場面貌煥然一新 倪嘉云 攝

民航局副局長王志清在長水機場視察工作  倪嘉云 攝

（通訊員 倪嘉云 攝影報道）“如果沒有曾經(jīng)的‘十問長水’，哪有今天的‘長水常準(zhǔn)’。長水機場在服務(wù)質(zhì)量和航班正常方面實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身，特別是實施協(xié)調(diào)聯(lián)動的先進經(jīng)驗值得借鑒和推廣。” 5月26日，民航局副局長王志清在昆明召開的民航服務(wù)質(zhì)量和航班正常工作會上，高度評價了昆明長水國際機場（以下簡稱“長水機場”）近年來在服務(wù)質(zhì)量和航班正常方面所取得的顯著成績。

風(fēng)雨艱辛，砥礪奮進。2013年“1.03”事件使長水機場備受質(zhì)疑，但昆明機場直面困難，以敢于啃硬骨頭的勇氣，以真情服務(wù)的行動，打了一場航班正常工作的“翻身仗”。在客貨運輸大幅增長的情況下，昆明機場放行正常率穩(wěn)步提升，2015年年度總排名及10個月單月排名居全國旅客吞吐量千萬級以上機場首位。據(jù)民航局運行控制中心最新發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2015年5月至2016年4月，國內(nèi)主要機場放行正常率為77.60%，同比提高了9.52個百分點。起降架次前10位機場中放行正常率排名前三的依次是昆明長水機場89.51%、西安咸陽機場88.89%、重慶江北機場84.42%。

直面困難  重塑形象 

長水機場自轉(zhuǎn)場運行以來，隨著運行保障壓力的不斷加大，特別是大霧、冰雪、雷暴等極端天氣頻發(fā)，造成了多次大面積航班延誤，但他們直面困難，重塑機場形象，贏得廣大旅客和行業(yè)內(nèi)外對長水機場的認(rèn)可。

長水機場在建設(shè)過程中受到廣泛關(guān)注，而在投入使用后，特殊天氣出現(xiàn)概率較高，這無疑為長水機場的運行保障帶來了難度。同時，與原來的巫家壩機場相比，天氣情況截然不同，特別是長水機場規(guī)模和運行系統(tǒng)增加了若干倍，民航各單位的管理水平需要進一步跟進、提高，導(dǎo)致運行初期的表現(xiàn)與社會期待形成落差。

2013年1月3日，昆明長水機場遭遇轉(zhuǎn)場運行后的首場大霧。由于認(rèn)識缺位、準(zhǔn)備不足，機場當(dāng)時時陷入混亂。這一教訓(xùn)深深刺痛了長水機場人。從那以后，長水機場圍繞做好大面積航班延誤處置工作，投入了大量的人力、物力和財力，在確保安全的前提下全力提高運行保障能力和管理水平，向復(fù)雜多變的“老天”宣戰(zhàn)。

繼2013年1月3日由于大霧導(dǎo)致航班延誤事件之后，昆明長水機場因為冰雪降臨再一次被推到了輿論的風(fēng)口浪尖，“十問長水”的責(zé)問在網(wǎng)絡(luò)上廣為流傳：1、大霧預(yù)警機制在哪里？2、航班取消為何旅客不知？3、電子屏廣播為何全��？4、手機信號為何斷斷續(xù)續(xù)？5、為何所有信息都要旅客自己去問？6、行李托運為何如此混亂？7、供暖供熱水為何不正常？8、為何不多增臨時服務(wù)柜臺？9、安撫旅客情緒預(yù)案在哪里？10、滯留旅客何時能送完？

存在的問題在哪里，提升的空間就在哪里。為此，云南機場集團、長水機場多次召開專題會議查找問題和不足。大家一致認(rèn)為，做好航班正常工作，及時處置大面積航班延誤事關(guān)昆明門戶樞紐機場建設(shè)、事關(guān)云南民航強省戰(zhàn)略，必須將其作為集團公司、長水機場重中之重的工作。面對困難，云南機場集團董事長周凱、總裁唐學(xué)范親自掛帥；云南機場集團副總裁、長水機場黨委書記鄧喜平，云南機場集團副總裁、長水機場總經(jīng)理姜文忠親自部署，研究細化相關(guān)工作。針對航班保障工作中暴露出的問題，對昆明機場航班保障運行體制機制做了全面深入的分析，梳理出航班正常工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點難點，成立了7個專項工作小組進行攻關(guān)，責(zé)任明確到人，任務(wù)落實到人。同時在西南管理局、云南監(jiān)管局的指導(dǎo)幫助下，由昆明機場牽頭，在地方政府相關(guān)部門和各駐場單位的大力支持下，緊緊圍繞“資源能力是基礎(chǔ)、信息暢通是核心、協(xié)同聯(lián)動是根本、快速處置是關(guān)鍵”，確定了“總量控制、動態(tài)管控、時段研判、有序銜接”16字指導(dǎo)方針，制定了大面積航班延誤處置預(yù)案。成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)部門貫徹落實，駐場單位齊抓共管的整體合力，為做好航班正常工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

冰雪中的長水機場  倪嘉云  攝

彌霧中的長水機場  倪嘉云 攝

加快進度  更新改造

針對“1.03”暴露出的保障設(shè)施不足的問題，長水機場通過持之以恒地抓資源能力建設(shè)，不斷夯實航班保障基礎(chǔ)，為航班正常工作的順利開展創(chuàng)造了條件。

在民航云南監(jiān)管局和云南空管分局的關(guān)心支持下，長水機場全面推進基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的改造。一是加強Ⅱ類盲降建設(shè)。2015年4月，長水機場正式開放啟用了低能見度運行及22號跑道Ⅱ類盲降運行。預(yù)計今年內(nèi)，長水機場將完成03號跑道II類盲降建設(shè)，進一步提升基礎(chǔ)保障能力。二是完成雙跑道獨立平行儀表進近項目建設(shè)。2015年3月11日，民航局正式下發(fā)《關(guān)于昆明長水國際機場實施平行跑道獨立平行儀表進近模式試驗運行的批復(fù)》，這意味著長水機場成為西南地區(qū)第一家實施該運行模式的機場。目前已試運行一年，即將轉(zhuǎn)為正式運行。三是加大除冰雪相關(guān)硬件設(shè)施設(shè)備配置。2012年，昆明機場僅有8輛航空器除冰車，1臺國產(chǎn)多功能掃雪車。經(jīng)過多方努力，到2015年，昆明機場各保障單位共配備航空器除冰車14輛，場道多功能掃雪車5輛，除冰液撒布車2輛，摩擦系數(shù)測試車2輛。隨著除冰雪能力的整體提高，冰雪日航班執(zhí)行率均大于90%，順利完成了今年長水機場“1.24”等多年不遇的冰雪天氣航班保障工作。四是加強停機位資源建設(shè)。停機位緊缺一直是制約長水機場發(fā)展的瓶頸，2014底，長水機場在T25、T22滑行線及除冰位增設(shè)了14個臨時停機位。今年，長水機場又對9個E、F類廊橋增加C類航空器停止線。同時，長水機場抓緊機場改擴建工作，機場東、西區(qū)新建的46個停機位已于今年4月28日投入運行。

長水機場二類盲降設(shè)備  倪嘉云 攝

建設(shè)中的長水機場除冰坪  倪嘉云  攝

長水常準(zhǔn)  覆蓋全省 

隨著“長水常準(zhǔn)”在云南機場集團各州市機場的安裝運行與覆蓋，目前已初步形成一個以長水機場為中心，云南省各個州市機場為支點的集團集群協(xié)同平臺，從而達到云南省內(nèi)各機場之間運行信息的快速化、集成化、扁平化傳遞。

“在信息化高速發(fā)展的今天，一座大型樞紐機場的運行指揮已不能停留在過去固有單一的信息渠道和計劃指令性支撐層面，運行指揮依賴的是快速、精準(zhǔn)的信息數(shù)據(jù)支持。”云南機場集團副總裁、長水機場副總經(jīng)理黃鑑介紹云南機場集團的“長水常準(zhǔn)”A-CDM系統(tǒng)時說。圍繞大數(shù)據(jù)建設(shè)這一核心，2014年特別是2015年以來，長水機場主要采取了以下5個方面的具體措施：一是利用新媒體信息平臺，打通云南機場集團所屬的省內(nèi)機場之間的信息，航空公司運控、機務(wù)和地面服務(wù)的信息，空管的部分信息等三個信息群。二是積極引入空管場面監(jiān)視雷達系統(tǒng)及升級服務(wù)改版，第一時間掌控進離港航班及地面航空器運行相關(guān)狀態(tài)信息，避免信息的滯后遲緩性或多方傳遞而導(dǎo)致信息失真。三是加強空地一體化系統(tǒng)建設(shè)，在機場保障車輛上加裝GPS系統(tǒng)，確保能隨時監(jiān)控除冰車等保障車輛運行情況，為運行指揮員高效及時處置特情提供參考。四是開始著力推進機坪全景動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。五是運用多方運行大數(shù)據(jù)融合及新技術(shù)設(shè)備，長水機場與合肥飛友網(wǎng)絡(luò)科技有限公司聯(lián)合研發(fā)“長水常準(zhǔn)”航班進程管控系統(tǒng)，作為當(dāng)前生產(chǎn)運營系統(tǒng)的重要支持和強力補充。該系統(tǒng)于2014年10月、11月測試和試運行，12月正式上線使用，目前已更新至第四版。在各駐場單位的大力支持配合下，累計注冊賬戶超過5000個，并在快速增加，覆蓋集團公司16個部門及13個也就是所有州市機場。同時“長水常準(zhǔn)”包涵了機務(wù)、物流、航食、地服等10余家保障單位，涵蓋了19家航空公司及監(jiān)管局、空管局。